MALENTENDIDOS ?

Por medio de nota presentada en Mesa de Entradas de la Municipalidad con fecha 24/06/2009, acuse de recibo nº 00585, se solicitó la renovación del Contrato de Comodato que mantiene nuestra institución con el municipio, luego de ir reiteradas veces personalmente y no obtener respuesta, se presenta una nueva nota con fecha 30/09/09, acuse de recibo nº 00829, en los que se reitera los términos de renovación y la expedición por nota por la aprobación o no del correspondiente contrato. Pero lamentablemente a 5 meses y 6 días de la 1º presentación y a 30 días de la segunda presentación, hemos recibido del Secretario de Gobierno, Dr. Mario Bolla, nota donde manifiesta "malentendidos" y nuestra "tenencia hasta tanto se acordase un nuevo instrumento escrito" y discrepando con la metodología ejercida en mi carácter de presidente de la institución. Mis notas fueron claras, precisas y presentadas como corresponden, no habiendo hecho en ningún momento, sobre èste tema, un reclamo público. Queda en evidencia cual es la "metodología" del Sr. Secretario de Gobierno. Jorge Marinoni – Presidente.

EXTRACTO DEL DECRETO 3.333 GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

La Plata, 28 de diciembre de 2005 . VISTO El Expediente Nº 2200-139/05 y que el Ministerio de Gobierno considera la necesidad de implementar en forma progresiva el Presupuesto Participativo en las Municipalidades de los Partidos que integran la provincia de Buenos Aires, y Considerando: Que el presente Decreto tiene como objetivo dotar a la provincia de Buenos Aires de un marco general que permita a cada Municipio el desarrollo e implementación progresiva del régimen de Presupuesto Participativo; Que el Presupuesto Participativo es un mecanismo por el cual los ciudadanos, a través de su participación directa, asignan las prioridades en que deben ser empleados los fondos del Gobierno Municipal destinado a inversiones; Que las materias objeto de tratamiento son identificadas a través de la participación directa de la sociedad civil y, una vez establecidas mediante el consenso, son elevadas al Gobierno Municipal que puede incorporarlas como directivas en el momento de sancionar el presupuesto; Que al permitir a los ciudadanos involucrarse en la toma de decisiones gubernamentales y en el control de la gestión de sus recursos, el Presupuesto Participativo se constituye como elemento fundamental para el establecimiento de una democracia más participativa y como medio eficaz de descentralización; Que los dos procesos anteriores han sido señalados como necesidades clave para la superación de la crisis por la que atraviesan la mayoría de los países en Latinoamérica, y se enmarcan dentro de las llamadas “reformas de segunda generación”; Que las instancias de gobierno que poseen un mayor contacto con los ciudadanos, tales como los órganos municipales, comunitarios, barriales, permiten un nuevo encuentro entre el gobierno y la sociedad reconstruyendo los tejidos sociales amenazados por las crisis; Que la puesta en práctica de mecanismos concretos que aseguren una participación más activa de la sociedad civil, más comprometida y con mayor capacidad de decisión sobre el manejo de sus recursos, resulta una prioridad de la actual gestión de gobierno; Que el Presupuesto Participativo se propone como un medio para alcanzar dos objetivos intrínsecamente relacionados: proponer nuevas formas de gestión pública que garanticen su eficiencia a través de la intervención de los ciudadanos y profundizar las bases democráticas del régimen, a través de una mayor participación en cuestiones estrechamente vinculadas con la vida cotidiana. Que una de las mayores dificultades existentes para la aplicación y el éxito de un Presupuesto Participativo radica en el nivel de la participación efectiva de los ciudadanos;Que el nivel participativo, no asegurable por medios normativos, debe resultar de un cierto grado de desarrollo de la conciencia cívica de la población, producto de múltiples factores que superan el alcance de una medida concreta; Que este motivo genera la necesidad de implementar mecanismos que logren revertir la tendencia a la escasa participación de los habitantes dentro de los canales institucionales habituales. Por ello, El gobernador DE LA PROVINCIA DE BUENOS Aires DECRETA: ARTICULO 1°.- Créase el Programa Provincial para la Implementación Progresiva del Presupuesto Participativo, a los efectos de contemplar la colaboración del Poder Ejecutivo Provincial con los Municipios en la formulación de las pautas y los manuales de implementación del proceso de Presupuesto Participativo, la capacitación y entrenamiento del personal municipal involucrado, la difusión del programa entre las organizaciones civiles y todas aquellas acciones convenientes para el mejor desarrollo del mismo. ARTICULO 2°.- Invítase a los Municipios de la provincia de Buenos Aires a promover en forma progresiva la participación de sus respectivas poblaciones en la discusión, formulación y seguimiento del presupuesto de gastos y recursos municipales de acuerdo a los lineamientos y procedimientos de la “Guía para la Implementación del Presupuesto Participativo” que como Anexo I forma parte del presente Decreto.

SOLA - F. A. Randazzo - G. A. Otero

EL GOBIERNO DE LA PCIA. DE SAN LUIS TRABAJA EN LA FORMULACION DEL PRESUPUESTO 2010

Presupuesto Participativo 2010 Estimados ciudadanos: Desde el Ministerio de Hacienda Pública de la Provincia de San Luis, estamos trabajando en la formulación del Presupuesto Año 2010. El mismo, es un instrumento público que sirve para planificar la utilización de los recursos del Estado Provincial. Invitamos a participar en su formulación a ciudadanos de todos los rincones de la Provincia. Por ello, proponemos este canal de comunicación para escuchar sus aportes, opiniones y necesidades. Les pedimos que envíen sus propuestas, ideas, comentarios o proyectos elaborados por uno o varios miembros de la comunidad, hasta el 31 de julio de 2009. Quedamos a su disposición para responder cualquier consulta al siguiente correo electrónico presupuesto2010@sanluis.gov.ar A la espera de su participación los saludo atentamente. LUCIA TERESA NIGRA MINISTRA DE HACIENDA PUBLICA GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE SAN LUIS

CONVENIO PARA REALIZAR ENCUENTRO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

lunes 26 de octubre, 3:16 PM Buenos Aires, 26 de octubre (Télam).- Las secretarías de Relaciones Parlamentarias y de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior y la Municipalidad de Córdoba firmarán mañana un convenio de cooperación para la realización del 2º La firma del convenio será mañana martes a las 17.30 en la Plaza del Barrio Los Paraísos, en la ciudad de Córdoba, en donde al mismo tiempo, se inaugurará la remodelación de dicha Plaza, obra que fue decidida por ciudadanas y ciudadanos en el marco del Presupuesto Participativo 2009. El convenio será firmando por el secretario de Relaciones Parlamentarias, Oscar González; la secretaria de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior, Raquel Kismer de Olmos, y el intendente de Córdoba, Daniel Giacomino. (Télam).- mam-cdb26/10/2009 15:12

RECLAMO ANTE EL CONSEJO DELIBERANTE

Balcarce, 26 de octubre de 2005. A los Señores integrantes del HONORABLE CONSEJO DELIBERANTE Presente. REF.: AMPLIACION OBRAS CLOACALES Bº GRAL. BELGRANO De nuestra consideración:

Nos dirigimos a Uds. solicitando arbitren las medidas necesarias para requerir ante quien corresponda, información sobre la obra de referencia; la cual luego de ser aprobada y comenzada su ejecución, ha sido paralizada. Esta institución ha efectuado el reclamo en Secretaria de Obras y Servicios Públicos, a cargo del Arq. Carlos A. Cortés, mediante nota presentada por Mesa de Entradas con fecha 30-09-09, acuse de recibo nº 00828, además de haber ido en forma personal en varias oportunidades, y se nos niega información. Ejerciendo vuestra calidad de representantes de los ciudadanos de Balcarce, a pesar de que consideren que “ no es función de ese Cuerpo actuar de intermediario ante el Departamento Ejecutivo “ (respuesta de ese Cuerpo a nuestra institución, nota de fecha 10 de Junio de 2008, que obra en nuestro poder), pero si siendo responsables de lo establecido en la Ley Orgánica de las Municipalidades, art. 27, art. 28, art. 52, nuestros representados tienen el derecho de exigir explicaciones ante aquellos que dicen velar por los intereses comunes de los habitantes, considerando que los fondos que se manejan en las obras públicas corresponde a dinero aportado por todos los habitantes, mediante el pago de los impuestos diarios, y que no salen del patrimonio particular de los funcionarios de turno. A la espera de una respuesta a la mayor brevedad de ese Cuerpo Deliberativo, saludamos atentamente. Jorge Marinoni Presidente

REUNION DE ENTIDADES FOMENTISTAS

Balcarce, 10 de octubre de 2009.

EL viernes 05 de octubre con la participación de varias Sociedades de Fomento en nuestra sede, se procedió a informar y promover el Proyecto de Presupuesto Participativo para nuestra ciudad; los que somos parte de instituciones que representa a vecinos de una sociedad, sabemos del compromiso moral y del rol social que nos toca asumir en las cuestiones más sensibles de nuestra comunidad, por eso, nuestra contribución es aportar herramientas válidas para todas aquellas personas que hacen al crecimiento de nuestra ciudad. El Presupuesto Participativo es un mecanismo de participación social que permite que los habitantes-ciudadanos de un pueblo, una ciudad, provincia o de una nación entera, vale decir: de cualquier ámbito institucional- público que se organice con un presupuesto propio de ingresos y de gastos, conozcan qué es, cómo es "su" presupuesto, el de "su" lugar, el del espacio territorial del que forman parte, y puedan “decidir” sobre dicho presupuesto, "participen" sobre la manera en que se recauda, sepan y puedan elegir cómo se gasta, intervengan en las prioridades (el orden de importancia y realización de las obras) y, al final del circuito, “controlen” su ejecución. Las entidades resolvieron una nueva reunión con fecha a confirmar, para aquellas entidades interesadas contactarse al t.e. 15442170 ò soc.fomentogralbelgrano@yahoo.com.ar

POR UNA DEMOCRACIA MAS REPRESENTATIVA

El proceso del presupuesto participativo es el comienzo de una nueva e más apropiada forma de si gobernar, que debido a las situaciones enfrentadas, sobretodo, por los países de la América del Sur, donde las personas a cada día que pasa tienen menos confianza en los políticos que eligieron, la participación popular en estos gobiernos se hace a cada día más necesaria. Este proceso puede ser el inicio de una nueva política gubernamental, donde la población tiene su espacio y participa activamente del gobierno, donde se da prioridad a los problemas reales de la sociedad, a la población, y no a intereses de especuladores que sólo visan el bien proprio. El proceso del presupuesto participativo es la prueba de que ¡UN MUNDO MEJOR ES POSIBLE!. El Presupuesto Participativo es un mecanismo de participación social que permite que los habitantes-ciudadanos de un pueblo, una ciudad, provincia o hasta, llegado el caso, de una nación entera, vale decir: de cualquier ámbito institucional- público que se organice con un presupuesto propio de ingresos y de gastos, conozcan qué es, cómo es "su" presupuesto, el de "su" lugar, el del espacio territorial del que forman parte, y puedan decidir sobre dicho presupuesto, "participen" sobre la manera en que se recauda, sepan y puedan elegir cómo se gasta, intervengan en las prioridades (el orden de importancia y realización de las obras) y, al final del circuito, controlen su ejecución. En este último tiempo se habla algo más del Presupuesto Participativo, sin embargo todavía está lejos de ser éste un tema conocido. Algunos saben qué es, dividido esto entre quienes están a favor y quienes llevan su oposición escondida bajo el poncho; no pueden mostrar abiertamente su oposición en tanto ello supondría una actitud en defensa de intereses inconfesables, antidemocrática al fin. También están los que tienen una idea aproximada, un saber parcial o distorsionado de esta cuestión y, por último, la inmensa mayoría que no sabe, que no tiene la menor idea de qué se trata esto.

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Definición: Acuerdo entre vecinos y gobierno municipal para destinar una porción del gasto público, participando en la formulación y decisión de proyectos que satisfacen necesidades vecinales. Lista de Prioridades Los vecinos de los barrios se reúnen en asambleas y talleres e identifican y ordenan las necesidades y problemas de carácter público. Los Vecinos eligen delegados al Consejo del Distrito. · Propuestas de Proyectos El Consejo de Distrito, junto al Staff Técnico, trasforma la Lista de Prioridades en Proyectos integrados y factibles. (Plan, Administración, Operaciones y Costo) · Selección de Proyectos Los vecinos, en asamblea eligen y ordenan los proyectos. · Libro de Acuerdos El Consejo de Distrito eleva a Dirección Operativa el conjunto de Proyectos Seleccionados v INFORMACIÓN Los Consejeros vecinales informan a los vecinos de la gestión y realización de los proyectos. v SEGUIMIENTO Los Consejeros vecinales acompañan la gestión y realización de los proyectos. v EVALUACIÓN Los Consejeros vecinales evalúan la gestión y realización de los proyectos.

DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

Democracia participativa o semidirecta es una expresión amplia, que se suele referir a formas de democracia en las que los ciudadanos tienen una mayor participación en la toma de decisiones políticas que la que les otorga tradicionalmente la democracia representativa. Puede definirse con mayor precisión como un modelo político que facilita a los ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones públicas. En la actualidad se manifiesta usualmente por medio de referendos o plebiscitos que los representantes elaboran para consultar a la ciudadanía o por medio de iniciativas de consulta que los ciudadanos presentan a los representantes. En una etapa más avanzada, el proyecto fundamental de la democracia participativa es la creación de un mecanismo de deliberaciones mediante el cual el pueblo, con su propia participación, esté habilitado para manifestarse por igual con puntos de vista tanto mayoritarios como minoritarios ... Sin negar que todo sistema democrático eventualmente ha de descansar en decisiones mayoritarias, los mecanismos o instituciones de participación tienen el propósito de hacer hincapié en el pleno respeto a las minorías, sus opiniones y su amplia manifestación a través de un mecanismo participativo e institucionalizado[1] La democracia participativa no es una participación desordenada, caótica ni inorgánica, sino una disciplinada forma de participación, respetuosa de los intereses, ideas y principios de los demás ¿Por qué democracia participativa? Hay buenas razones por las cuales la democracia participativa debiera funcionar: Aprovecha las experiencias y la capacidad de todos. La sociedad funciona mediante una red que interrelaciona al gobierno, las diversas comunidades, los grupos de intereses, los sectores y las instituciones. Además, los ciudadanos tienen un conocimiento mucho más íntimo a nivel local de las necesidades de la población que ningún grupo de políticos desde un gobierno altamente centralizado. Promueve la legitimidad. Las instituciones, los organismos sectoriales, las empresas y los gobiernos acabarán por apreciar que tienen mucho que ganar en confianza, apoyo y colaboración de parte de los ciudadanos si los incluyen de alguna forma en sus decisiones. Los propios ciudadanos tienen una mayor facilidad de promover iniciativas destinadas a hacer más eficaz el medio en que se desenvuelven. Desarrolla nuevas capacidades. La participación desarrolla la capacidad de las personas de trabajar en colaboración con los demás, de identificar prioridades y de lograr que las cosas se hagan y los proyectos se realicen. La actividad participativa los convierte así en mejores ciudadanos. Mejora la calidad de vida. Estudios realizados por economistas, sociólogos y psicólogos han demostrado que las personas que participan en la toma de decisiones son más felices que los que se limitan a aceptar o aplicar las decisiones de otros, debido a que se sienten responsables del mejoramiento de su calidad de vida. Además, la participación brinda al ciudadano una oportunidad de mayor eficacia en la colaboración. La participación La participación que se desarrolla por diversos medios en muchas democracias modernas está comenzando a consolidarse dentro del ámbito de la democracia representativa como una nueva manera de hacer las cosas. La participación no ha de limitarse, sin embargo, a que las autoridades locales y otros organismos públicos informen a la población de sus actividades y decisiones o inviten a los ciudadanos a presenciar sus debates, sino que implica escuchar a la población en la formulación de sus propios problemas y en la búsqueda de oportunidades y mejoras. Además, es indispensable proporcionarles los medios para encauzar una acción política, social o económica y participar en las decisiones públicas con propósitos de cambio. Algunas formas de participación serían: Participación en la Toma de Decisiones: Mediante procesos de selección de quienes integrarán los órganos de Gobierno -a través del sufragio universal- o mediante espacios institucionalmente abiertos para consultas sobre los contenidos de las políticas y programas de gobierno. Participación en la Ejecución de Decisiones: Mediante la desconcentración y descentralización de la gestión política, que permitan una participación más activa de los ciudadanos y refuercen las capacidades de organización de la sociedad civil. Participación en el Control de la Ejecución: Mediante modalidades y mecanismos que permitan verificar el desarrollo del proceso, para apoyarlo, corregirlo, mejorarlo o rechazarlo. Participación en los Aportes: Mediante la evaluación de la totalidad del esfuerzo social -en moneda, trabajo y/o ideas- para abrir perspectivas de solidaridad tanto en función de las capacidades de los actores como de sus necesidades. Participación en los Beneficios: Mediante la utilización de los beneficios del esfuerzo social por el Estado como eficiente regulador del ámbito económico y la justicia social.

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

¿QUE ES Y PARA QUE SIRVE EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO?

El sistema de presupuesto participativo consiste en un conjunto de actividades a través de las cuales se van definiendo las demandas sectoriales, las prioridades de la comunidad, los criterios de la asignación de fondos y el programa de inversión de la ciudad, mediante la participación de la gente. Para que la población haga un diagnostico de sus necesidades, elabore sus demandas, escoja prioridades y efectúe un seguimiento de las acciones y ejecuciones. Resulta de vital importancia, por un lado exista desde el gobierno un flujo de información constante hacia la sociedad y, por el otro , que se pongan sobre la mesa de discusión cuestiones tales como la salud, la seguridad, las obras y servicios públicos, la cultura y el deporte. En este sentido el presupuesto participativo importa romper con la concepción tradicional del presupuesto, que lo define como algo que sólo puede ser elaborado por profesionales, para pasar a ser considerado por cada uno de nosotros como esencial para el desarrollo de la ciudad. La aplicación de éste mecanismo permitirá fundamentalmente superar gran parte de los problemas que traen aparejados la concentración de poder, el despilfarro de recursos y la corrupción, permitiendo además reducir las prácticas clientelistas, favorecer una más justa distribución del ingreso, estimulando la participación ciudadana y una mejor calidad de representación.