Democracia Participativa–Gobernanza y Gobernabilidad

Por Martín Horacio Barrandeguy


Se entiende por democracia participativa, la posibilidad que se les da a los ciudadanos de participar en la gestión de gobierno del estado, esta noción está en relación a dos conceptos, de los que no se sabe mucho: Gobernabilidad y Gobernanza.-
Puede entenderse por “gobernabilidad” a un estado de equilibrio dinámico de un sistema de gobierno que permite a las autoridades constituidas formular e implementar políticas públicas (Boletín Electrónico Foro e-Gobierno OEA No.26 Julio 2007). La gobernabilidad es el indicador de paz social existente en un lugar y sistema de gobierno determinado.-
La “gobernanza” denota la construcción y desarrollo de relaciones funcionales con distintos actores de la sociedad y del contexto externo, a través de la capacidad de todos los sectores interesados para convocar, incluir, contener, coordinar, comunicar deliberar, persuadir, negociar, concertar, motivar, servir, resolver problemas, satisfacer demandas, generar confianza y apoyo, entre otros procesos propios de los sistemas democráticos. (Curso OEA gobernabilidad y Gobernanza)
A mayor ejercicio o apego a las reglas de la gobernanza, existirá mayor y mejor gobernabilidad, en el sentido inverso a menor gobernanza, la gobernabilidad decrecerá.-
Podremos hablar de e-Gobernabilidad cuando las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) contribuyan, a través de herramientas y soluciones de e-Gobierno, a inducir y promover condiciones político institucionales que favorezcan la gobernabilidad democrática, caracterizada –en la Carta Democrática Interamericana- por la vigencia de un orden sustentado en:

a) Estabilidad política en el marco del orden constitucional

b) Separación, equilibrio, respeto mutuo y control recíproco entre los Poderes del Estado.

c) Predominio del estado de derecho

d) Respeto por los derechos humanos y por las libertades fundamentales

e) Respeto por las reglas institucionales formales y no formales

f) Control recíproco entre instituciones

g) Manejo y resolución pacífica de los conflictos y diferendos a través de las instituciones pertinentes

i) Asimilación y arraigo cultural de valores y prácticas democráticas y republicanas; confianza, transparencia, probidad, responsabilidad, participación ciudadana, tolerancia, pluralismo, respeto por la libertad de expresión y de prensa, concertación y construcción de consenso.

Esto implica necesariamente hablar de la sociedad, de la información y el conocimiento, de la reforma y modernización del estado, y de la implementación del gobierno electronico.-

Fuente: opinioncalificada.com